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TRAVAIL ET DIALOGUE

Réaménagement institutionnel: Général Denis Kalume, ministre de l'Intérieur... Amiral Liwanga, gouverneur de la ville de Kinshasa

( Le Potentiel 11/10/2006)

Les consignes ont été respectées. Le choix opéré. Ministres et mandataires publics, élus députés nationaux, ont déposé leur démission tant au sein du Gouvernement que dans les Entreprises publiques, respectant ainsi les textes et lois de la République. Bon signe. Conséquence logique : le président de la République, Joseph Kabila a signé hier mardi trois décrets portant nomination de quatre nouveaux ministres, de deux nouveaux vice-ministres, de trois gouverneurs de province et trois vice - gouverneurs de province. Le réaménagement institutionnel est désormais effectif. Mais répond-t-il aux dispositions constitutionnelles ? Interrogation pertinente.

Conformément à l'article 77 de la loi électorale, plus précisément aux points 1, 3, 4, 6, 7 et 9, il a été demandé aux ministres et mandataires publics élus députés nationaux d'opérer un choix entre leurs anciennes fonctions et l'Assemblée nationale. Cela pour éviter l'incompatibilité condamnée par les articles 96 et 108 de la Constitution de la République.

Pour opérer ce choix, le bureau provisoire de l'Assemblée nationale avait accordé aux personnes concernées, un délai de huit jours à dater du 3 octobre dernier. Délai qui expire aujourd'hui mercredi 11 octobre 2006.

Selon les informations en notre possession, nombreux sont des députés nationaux élus qui ont respecté cette disposition légale, en déposant officiellement leurs démissions à l'Assemblée nationale. Honoris Kisimba Ngoy (Justice), José Makila (Travaux Publics), N'dom Nda Ombel (Agriculture), Théophile Mbemba (Intérieur), Adolphe Onusumba (Défense), Célestin Vunabandi (Portefeuille), figurent parmi des ministres qui ont opté pour l'Assemblée nationale.

Du côté des vice-ministres, on cite les noms de Trésor Kapuku (Portefeuille), Vital Budu Tandema (Justice), Angélique Milemba Bukasa (Portefeuille), Chirimwami Mudehrwa (Mines), Patrick Mayombe (Intérieur). A cette liste, il faut ajouter l'Administrateur-délégué général de la Sonas, M. Bahati Lukwebo, Lambert Mende du Sénat, Samba Kaputo, Conseiller spécial du chef de l'Etat chargé de la Sécurité, Bayitshura (Secrétaire général adjoint chargé du gouvernement.) Au niveau des gouverneurs de province, on cite les noms de Tsasa di Tumba du Bas-Congo et Tshiongo Tshibikubula wa Tumba du Kasaï Occidental.

Réagissant justement à ce comportement légaliste, le Président de la République vient de signer trois décrets portant réaménagement du gouvernement, de la Territoriale et de sa propre cour. Ainsi, le Général Denis Kalume Numbi et Madame Philomène Omatuku sont nommés respectivement ministres de l' Intérieur et de l' Industrie, Petites et moyennes entreprises. Augustin Ngozi Ngolu a été nommé ministre de l'Energie, tandis que Zacharie Kashongwe est devenu ministre de la Santé En ce qui concerne Jean Kanunu et Astrid Buka, ils sont nommés vice-ministres des Mines et de l' EPSP.

Quant aux gouverneurs de province, l' Amiral Liwanga remplace Kimbembe à la tête de la Ville de Kinshasa pendant que celui-ci regagne la présidence de la République en qualité de Conseiller principal chargé des Infrastructures. Mutombo Bakafwa Nsenda prend la place de Tshiongo Tshibikubula wa Tumba au Kasaï Occidental et Jacques Mbadu, Président de la Commission anti-corruption, succède à César Tsasa di Tumba dans la province du Bas-Congo. Toujours dans la Territoriale, Tshawila Kayila, Kuba Akilimani et Kuseyo Gatanga sont nommés respectivement vice-gouverneurs de province pour le Katanga, le Nord - Kivu et la province Orientale.

Au niveau du cabinet du chef de l'Etat, Raphaël Luhulu, ancien rapporteur de l'Assemblée nationale de transition est nommé conseiller principal aux Affaires parlementaires, Francis Buhendwa pour le Collège politique, Gaspard Muyembe à l'économie et finances, Robert Okoko et Madame Tania Mukolo Djoli au Collège technique et infrastructures. Enfin, Apolline Musenghesi et Anne Marie Bila Mbangu aux questions parlementaires.

Ceci dit, un chambardement général au sein des institutions est désormais incontournable. Du gouvernement aux entreprises publiques en passant par la présidence de la République et les gouvernorats de province. Le réaménagement institutionnel s'impose aujourd'hui et il devra se terminer dans les meilleurs délais. Certes, le ton a été donné par le camp présidentiel. L'on attend que les autres composantes en fassent autant. Urgence s'impose. Mais un réaménagement qui suscite aussi des interrogations avec la présence de deux officiers supérieurs des FARDC à des postes stratégiques. Tout comme au Kasaï Occidental, le changement serait lié à des considérations d'ordre électoraliste. Soit.

DE LA COHABITATION DE DEUX CONSTITUTIONS

Le choix ayant été opéré, le réaménagement institutionnel débuté, reste à savoir si cela ne susciterait pas des commentaires houleux. Et si bien sûr le paramètre efficacité a supplanté des considérations politiciennes et électoralistes.

Il est important de rappeler qu'un débat avait été soulevé à ce sujet. Comme s'il s'agissait d'un élan de résistance, les personnes intéressées avaient brandi l'article 222 de la Constitution, maintenant les institutions de la transition jusqu'à la mise en place des institutions correspondantes. A ce propos, il avait été rétorqué qu'il n y avait pas d'amalgame à faire entre les « institutions et les individus ». Mais il est tout aussi vrai que jusqu'à preuve du contraire, la Constitution de la transition cohabite avec celle du 18 février 2006. Ce qui donne une certaine légitimité aux vices - présidents de la République. Donc, à l'existence de l'espace présidentiel.

En d'autres termes, en ce qui concerne précisément le Gouvernement, l'on doit se référer aux chefs des Composantes pour désigner des remplaçants au sein du gouvernement. Tout comme également, le Président de la République, en vertu de la Constitution du 18 février 2006, peut procéder à ce changement sans qu'il se pose un problème d'ordre juridique.

Mais aujourd'hui, avec la nomination des Officiers supérieurs des FARDC, le président de la République a-t-il pris en compte la Constitution de la transition dès lors que les militaires sont désormais apolitiques ? A moins que le Général Kalume et l'Amiral Liwanga soient des retraités. Devra-t-il maintenir la même logique en ce concerne d'autres postes de l'Exécutif sans s'attirer la réaction des défenseurs de la thèse de la cohabitation de deux Constitutions ? Pour répondre à cette interrogation, nous évoquions des concertations au niveau de l'espace présidentiel en vue de maintenir un climat apaisé en cette période électorale. Ont-elles eu lieu ?

A en croire le Professeur Ntumba Luaba et le ministre du Portefeuille sortant, Vunabandi, qui se confiaient à Radio Okapi, les chefs des composantes ont été contactés. En ce qui concerne le gouvernement, des noms ont été proposés. Les chefs des composantes qui ne l'ont pas encore fait, disposent de 48 heures pour s'exécuter. Il en est de même en ce qui concerne les mandataires publics. Le ministre Vunabandi tient le même langage : « Nous avons contacté les différents chefs des composantes. Ils nous ont déjà fait des propositions que nous avons transmises au Président de la République », a-t-il affirmé.

Le Potentiel avait déjà soulevé toute cette série de questions. Aucune attention n'a été accordée à cet aspect du problème. Aujourd'hui, la réalité étant têtue, il faut absolument que ce réaménagement institutionnel soit consensuel et prenne en compte l'intérêt supérieur de la Nation.

Le Potentiel

Remaniement du gouvernement: le général Denis Kalume Numbi nommé à l'intérieur

( Le Figaro 11/10/2006)

Le président de la République démocratique du Congo (RDC) Joseph Kabila a procédé mardi soir à un léger remaniement du gouvernement, où quatre ministres issus de son camp, élus députés, sont remplacés, aux termes d'un décret lu à la télévision nationale. L'événement de ce remaniement, attendu depuis plusieurs jours, est la nomination au ministère de l'Intérieur du général Denis Kalume Numbi, qui était jusqu'à présent conseiller militaire du chef de l'Etat.

Au total, quatre ministres et deux vice-ministres, tous élus députés le 30 juillet pour le compte du Parti du peuple pour la reconstruction et la démocratie (PPRD, pro-Kabila), quittent le gouvernement, conformément à la loi qui les oblige à choisir entre leur mandat d'élu et leur poste ministériel.

Outre le général Kalume à l'Intérieur, font leur entrée au gouvernement Philomène Omatuku à l'Industrie et aux PME, Augustin Simanga à l'Energie et le Dr Zacharie Kashongwe à la Santé.

Sont nommés vice-ministres Jean Kamoni aux Mines et Astrid Buka à l'Enseignement primaire et secondaire.

Le chef de l'Etat a également procédé à des renouvellements au sein de la territoriale, nommant le général Liwanga Mata, un ancien chef d'état-major des armées, gouverneur de la ville de Kinshasa.

Deux autres gouverneurs, au Bas-Congo (sud-ouest) et au Kasaï occidental (centre), et trois vice-gouverneurs, tous élus sous l'étiquette PPRD aux législatives.

"La nomination de deux généraux, l'un à l'Intérieur et l'autre à la tête de la capitale, donne le ton après les violences du mois d'août", a commenté à l'AFP un diplomate en poste à Kinshasa.

Du 20 au 22 août, des troupes fidèles au président Kabila et au vice-président Jean-Pierre Bemba, tous deux en lice pour le second tour de la présidentielle du 29 octobre, se sont affrontées à l'arme lourde dans le centre d'affaires de la capitale, faisant au moins 23 morts.

Après ces nominations dans la camp présidentiel, d'autres remaniements devraient rapidement suivre, pour procéder au remplacement des ministres élus des autres composantes politiques du gouvernement. Au total, 23 ministres et vice-ministres ont été députés.

Depuis le début de la transition politique initiée en 2003 après une guerre régionale de près de 5 ans en RDC, les postes sont attribués au sein de toutes les institutions et grandes entreprises publiques de RDC par quotas aux différentes composantes politiques congolaises.

Ces remaniements seront les derniers avant l'installation d'un nouveau gouvernement, probablement pas avant février 2007, à l'issue des scrutins présidentiel, provinciaux, sénatoriaux et locaux prévus entre la fin octobre et la mi-janvier.

Voici la nouvelle composition du gouvernement de transition de la République démocratique du Congo (RDC), après le remaniement ministériel de mardi soir:

Le Figaro

Avant la fin du délai imposé aux élus, Kabila fait le ménage

(La Référence Plus 11/10/2006)

Le Général Kalume Numbi (Intérieur), Philo Omatiku (Industrie), Kashongwe (santé), Amiral Liwanga (Ville de Kinshasa). Les recalés aux législatives retrouvent un job. Théophile Mbemba et Kimbembe Mazunga cèdent leur fauteuil.
Par trois décrets du 10 octobre 2006, le Président Joseph Kabila a procédé à quelques nominations. Il a tenu ainsi à se conformer aux retombées des récentes législatives.

Le décret 06/127 nomme comme ministres le Général Kalume Numbi (Intérieur et Décentralisation), Philomène Omatuku (Industrie), Augustin Simanga (Energie) et Dr Zacharie Kashongwe (Santé). Jean Kamoni (Mines) et Astrid Buka (EPSP) se retrouvent comme vice-ministres.

Le décret 06/128 porte désignation de quelques membres du Cabinet du Chef de l'Etat. Kimbembe Mazunga et Raphaël Luhulu sont repris comme Conseillers Principaux, tandis que Françis Buhendwa, Gaspard Muyembe, Robert Mukoko, Tanya et Apolline Mushengezi y figurent en qualité de Conseillers.

Le décret 06/129 concerne la Territoriale et attribue le poste de Gouverneur de Province respectivement à l'Amiral Liwanga (Ville de Kinshasa), Jacques Badu (Bas-Congo) et Mutombo Bakafwa Nsenda (Kasaï Occidental). « Les Vice-Gouverneurs sont Tshawila (Economie et Finances/Katanga), Nkuba Akilimali (Politique et Administration/Nord-Kivu) et Kuseyo Gatanga (Economie et Finances/Province Orientale).

Dura lex, sed lex

C'est aujourd'hui qu'expire le délai accordé aux députés dont les anciennes fonctions sont incompatibles avec leurs nouveaux mandats. Un communiqué affiché au palais du peuple et signé par le président du bureau provisoire de l'institution rappelle aux députés que ce délai expire ce mercredi 11 octobre à 18 heures. Passé ce délai, ceux des députés dont les anciennes fonctions sont incompatibles avec le mandat de député et qui n'auraient pas expressément exprimé leur choix perdront ipso facto leurs mandats de députés.

C'est clair et net et cela n'appelle aucune polémique, les mandats des députés ayant été validés le 3 octobre dernier. On rappelle que selon les dispositions des articles 77 et 78 de la loi électorale sont concernés par le choix impératif à opérer dans les huit jours qui suivent la validation des mandats : les membres du gouvernement ; les membres des institutions d'appui à la démocratie ; les membres du cabinet du chef de l'Etat, du Premier ministre, du président de l'assemblée nationale, du président du sénat, des membres du gouvernement et de toute autre autorité politique ou administrative de l'Etat ; les agents de carrière des services publics de l'Etat ; les cadres politico-administratifs de la territoriale, à l'exception des chefs de chefferie et chefs de groupement. Sont également concernés les mandataires publics actifs (présidents du conseil d'administration, administrateurs-délégués généraux, administrateurs-délégués généraux adjoints, administrateurs directeurs). L'article 78 de la loi électorale précise : « A défaut de se prononcer dans le délai fixé, il (ndlr : le député frappé d'incompatibilité) est présumé avoir renoncé à son mandat ».

Le peuple respecté

Selon des indications obtenues de bonne source, nombre des personnalités devenues députés et frappées d'incompatibilité ont déjà fait leur choix. La majorité a opté pour le mandat de député. On rappelle à ce sujet que l'Alliance pour la majorité présidentielle (AMP) avait enjoint à ses députés concernés par la question de l'incompatibilité, qu'ils devaient opter pour leur mandat de député. Pour l'AMP, les députés nouvellement élus avaient l'obligation de respecter le choix du peuple qui les a élus. Jusqu'au moment où nous bouclions cette édition, on n'avait pas connaissance d'un mot d'ordre analogue de la part d'autres regroupements ou partis politiques. Nous avons néanmoins appris que le ministre du Budget, M. François Muamba Tshishimbi a opté pour son mandat de député, donnant ainsi l'exemple du respect des textes et du choix du peuple. Il est possible que les députés du Renaco aient été priés de faire le même choix du respect du vote du peuple en leur faveur.

Pour rappel, des personnalités comme Samba Kaputo (conseiller spécial du chef de l'Etat en matière de sécurité), Antoine Ghonda (ambassadeur itinérant du chef de l'Etat), Kikaya Bin Karubi (secrétaire particulier du chef de l'Etat), Bonyoma (conseiller du chef de l'Etat), Théodore Mugalu (chef de la maison civile du chef de l'Etat), Théophile Mbemba (ministre de l'Intérieur), François Muamba (ministre du Budget), Patrick Mayombe (vice-ministre de l'intérieur), Mukendi Tshiambula (ministre de l'Industrie et PME), José Makila (ministre des TPI), Kisimba Ngoy (ministre de la Justice), Emile Bongeli (ministre de la Santé), Adolphe Onusumba (ministre de la Défense), Lambert Mende Omalanga (sénateur), Marie-Ange Lukiana (sénateur), Augustin Kisombe (sénateur), Kembukuswa ne Nlanza (sénateur), Kanyengere Lwaboshi (sénateur), Dominique Kanku (gouverneur du Kasaï Oriental), Tshiongo Tshibinkubuia (gouverneur du Kasaï Occidental), César Tsasa (gouverneur du Bas-Congo), Modeste Bahati Lukwebo (ADG Sonas) et tant d'autres sont concernées.

L'acte posé hier soir par le Chef de l'Etat ouvre ainsi la voie à d'autres changements à initier par les composantes et entités non concernées dans les trois décrets. Peut-être ce soir l'opinion sera fixée quant au sort d'autres élus.

La présence de deux militaires aguerris au ministère de l'Intérieur et à la tête de la Ville de Kinshasa est-elle le signe d'une reprise en mains des aspects sécuritaires liés à la campagne électorale ? Les derniers événements ont-ils incité le Président Kabila à placer ces deux jokers ?

A travers ce réaménagement, les battus aux législatives trouvent-ils maintenant une porte de sortie honorable ?

Qui vivra verra.

FMK/NR/

La Référence Plus

Joseph Kabila remanie le gouvernement et nomme à la territoriale et dans sa Cour

Kinshasa, 11/10/2006 / Politique

Ces changements concernent uniquement la composante ex-gouvernement ; ceux d'autres composantes vont bientôt intervenir.

Le Chef de l'Etat signe trois décrets. Le premier concerne la nomination de quatre ministres et de deux vice-ministres du gouvernement de transition, le deuxième la nomination de trois gouverneurs et de trois vice- gouverneurs et le troisième la nomination de quelques cadres de son cabinet. Pour éviter, évidemment, l'incompatibilité qui frappait certains députés élus à l'Assemblée nationale, comme le soulignent les articles 77 , 78 et 108 de la Constitution. Par ailleurs, le Chef de l'Etat vient de promulguer la loi organique n° 01020 du 10 octobre 2006, portant statut des magistrats. En effet, comme Le Palmarès, l'avait si bien annoncé, deux généraux viennent d'être honorés. Pour prévenir d'éventuels troubles pouvant survenir après le deuxième tour de la présidentielle, le Général- major Denis. Kalume Numbi va à l'Intérieur et l'Amiral Liwanga à l'Hôtel de ville de Kinshasa. Kimbembe Mazunga reprend ses anciennes fonctions auprès du Chef de l'Etat. Ci-après, les dits décrets.

Décret n°06/127 du 10 octobre 2006 portant nomination de quelques ministres et vice-ministres du Gouvernement de
transition.

Le Président de la République, vu la Constitution spécialement en ses articles, 221 et 212, alinéa 1èr ,

Vu le décret n°03/025 du 07 septembre 2003 portant organisation et fonctionnement du gouvernement de transition ainsi que les modalités pratiques, de collaboration entre le Président de la République, les vice-Présidents de la République, les ministres et vice-ministres, spécialement en ses articles 21 et 22 revus tels que modifiés et complétés à ce jour le décret n° 05/00 1 du 3 janvier 2005 portant nomination des ministres, des vice-ministres du gouvernement de transition,

Vu la nécessité;

Décrète:

Article 1èr : sont nommés ministres aux fonctions en regard de leurs noms ; les personnes ci-après : - intérieur, Décentralisation et Sécurité : Général- major Denis Kalume Numbi

-Industrie, Pme : Mme Philomène Omatuku
- Energie: M. Augustin Cimanga
- Santé Dr. Zacharie Kachongwe.

Article 2 : Sont nommés vice- ministres en fonction en regard de leurs noms, les personnes dont les noms suivent:
- Mines: M. Jean Kamoni
- Epsp: Mme Astrid Buka

Article 3: Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires au présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature.

Fait à Kinshasa, le 10 octobre 2006.

Joseph Kabila

Pour copie certifiée conforme à l'original, le cabinet du Président de la République,

Kulu Kilombo
Directeur de cabinet adjoint

Décret n° 06/128 du 10 octobre 2006 portant réaménagement du cabinet du chef de l'Etat,

le Président de la République,

Vu la constitution spécialement en son article 222, alinéa 1èr

Vu le décret N° 03/036 du 18 novembre 2003 portant organisation du cabinet du Président de la République, spécialement en ses article 3 et 7, revus les décret n° 05/011 et 05/012 du 07 mars 2005 portant respectivement nomination des conseillers principaux et des conseillers au cabinet du Président de la République ;

Vu la nécessité ;

Décrète :

Article 1èr : Sont nommés

Directeur de cabinet adjoint conseillers principaux au collège technique et infrastructures : M. Kimbembe Mazunga; au collège chargé des questions parlementaires : M. Raphaël Luhulu

Article 2 : sont nommés conseillers :
Au collège politique : M. Francis Buhendua Ruchinga
Au collège économique et financier : M. Gaspard Muyembe
Au collège technique et infrastructures : M. Robert Mukoko, Mme Tania Mukoko Djoli
Au collège chargé des questions parlementaires : Mme Aphine Musengeji et Mme Anne � Marie Mbila Mbangu

Article 3 : sont abrogées toutes les disposition antérieures contraires au présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature

Fait à Kinshasa le 10 octobre 2006

Pour copie certifiée conforme à l'original, le cabinet du Président de la République

Kulu Kilombo

Directeur de cabinet adjoint

Décret n° 06/129 du 10 octobre 2006 portant nomination de quelques gouverneurs de province

Le Président de la République ;

Vu la Constitution Spécialement en ses article, 221 et 222, alinéa 1èr

Vu tel que modifié et complété à ce jour le décret -loi n°081 du 2 juillet 1998 portant organisation territoriale et administrative de la République Démocratique du Congo,

Vu la nécessité :

Décrète :
Article 1er : sont nommés gouverneurs de province :

Ville Province de Kinshasa : Amiral Liwanga Mata Yamunyobo
Province du Bas-Congo : M. Jacques M'badu
Kasaï Occidental : M. Mutombo Bakafwansenda

Article 2 : sont nommés vice- gouverneurs de province :

- Province du Katanga: M. Tshawila Kayilu, chargé
des questions économiques, financières et de développement

- Province du Nord-Kivu: M. Kuba Akilimali : chargé des questions politiques et administratives

- Province Orientale: M. Kuseyo Gatanga chargé des questions économiques et financières et de développement.*

Article 3 : sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires au présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature.

Article 4: le ministre de l'Intérieur, Décentralisation et Sécurité est chargé de l'exécution du présent décret qui entre en vigueur à la date de sa signature

Fait à Kinshasa, le 10 octobre 2006.

Joseph Kabila

Pour copie certifiée conforme à l'original, le cabinet du Président de la République,

Kulu Kilombo
Directeur de cabinet adjoint

Le Palmarès

La RDCongo entre vendredi en campagne présidentielle dans un climat tendu

KINSHASA (AFP) - 11/10/2006 08h49 - La République démocratique du Congo (RDC), vaste pays d'Afrique centrale ravagé par des années de guerre, entre vendredi à minuit en campagne pour élire son président, dans une atmosphère tendue après des affrontements meurtriers en août à Kinshasa.

Le 29 octobre, 25 millions d'électeurs seront appelés à départager le chef de l'Etat sortant Joseph Kabila, favori du scrutin, et le vice-président Jean-Pierre Bemba, qui ont respectivement obtenu 44,8% et 20% des voix au premier tour de la présidentielle le 30 juillet.

Ce scrutin est combiné à l'élection des députés provinciaux - qui éliront à leur tour sénateurs et gouverneurs de provinces - et sera suivi d'élections locales.

Ces élections générales, premiers scrutins libres en plus de 40 ans dans l'ex-Zaïre, doivent mettre fin à une difficile transition politique entamée en 2003 après une guerre régionale de près de cinq ans.

Le 20 août, peu avant l'annonce des résultats du premier tour, des tirs ont éclaté à Kinshasa, dégénérant rapidement en affrontements à l'arme lourde entre troupes fidèles à MM. Kabila et Bemba.

Les violences ont duré trois jours et fait officiellement 23 morts.

Un calme précaire est depuis revenu dans la capitale où les deux camps se sont engagés à cantonner leurs troupes, sous forte pression internationale.

Les évêques de RDC ont récemment appelé les ex-belligérants candidats à "donner la preuve de leur engagement à se débarrasser des milices armées", soulignant que les violences d'août avaient "semé un doute grave" sur leur volonté "d'abandonner la logique des armes".

Sur le front politique, les deux camps commencent seulement à s'organiser pour une courte campagne: 15 jours pour parcourir un pays grand comme l'Europe occidentale.

A la tête d'une vaste coalition, l'Alliance de la majorité présidentielle, Joseph Kabila compte pour l'emporter sur un accord passé avec le Parti lumumbiste unifié (Palu) du vieil opposant Antoine Gizenga (13% au premier tour), très fortement ancré dans l'Ouest.

Cet accord a un prix: en cas de victoire, le Premier ministre sera issu des rangs du Palu, probablement Gizenga lui-même.

Kabila s'est aussi assuré du soutien de Nzanga Mobutu, fils du dictateur zaïrois, arrivé 4e au premier tour (4,77%), et dont l'électorat est essentiellement implanté en Equateur (nord-ouest), fief de Jean-Pierre Bemba.

Bemba a récupéré dans le giron de l'Union pour la Nation, sa nouvelle plate-forme électorale, une quinzaine de candidats du premier tour (dont les scores oscillent entre 0,2 et 1%) et quelques dissidents de l'Union pour la démocratie et le progrès social (UDPS), le parti de l'opposant Etienne Tshisekedi qui boycotte le processus électoral.

Dirigeant populiste, Bemba cherche le soutien de militants de l'UDPS à Kinshasa et au Kasaï (centre), où plus de 2 millions d'abstentionnistes restent à convaincre.

A quelques jours du vote, les médias acquis aux candidats continuent d'alimenter les tensions, multipliant les dérapages xénophobes, régulièrement sanctionnés par l'organe de régulation de la presse.

Le scrutin sera sécurisé par quelque 80.000 policiers congolais.

La force européenne Eufor, qui a déployé à Kinshasa 1.200 soldats et autant en réserve au Gabon, se tient prête à intervenir en cas de troubles graves, en appui à la Mission de l'ONU (Monuc) dont les 17.600 Casques bleus sont essentiellement basés dans l'est du pays, en proie à des violences récurrentes.

La régularité du scrutin sera surveillée par plus de 45.000 observateurs nationaux et 1.500 internationaux.

Les résultats provisoires de la présidentielle sont attendus le 19 novembre et l'investiture du président est prévue le 10 décembre.